赤峰学院附属中学第三届教代会《学校工作报告》

全面推进高中新课程改革确保“十二五”规划顺利实施

校长 欧秀岚

各位代表：

在大家的共同努力下，经过大会筹备领导小组的前期的认真准备，第三届教代会终于在今天开幕了。从2006年1月份召开首届二次教代会至今，五年过去了。在这期间，我们根据学校当时的发展形势和面临的现实问题，分别召开了二届一次、二次、三次教代会，解决了许多制约学校发展的关键问题，有力地促进了学校的发展和进步。今年我们已经步入了国家的“十二五”发展时期，作为“十二五”规划的开局之年，我校也将面临新的选择。值此关键时刻，我校召开第三届教代会，意义非常重大。现在，我代表校务委员会向大会作2009年以来的工作报告和我校“十二五”发展规划，请各位代表予以审议。

一、 2009年以来的工作总结与回顾

过去的几年，我们走过了一条自强不息的路。过去的几年，我们投入了大量的时间和精力，热情工作，冷静思考，积极探索，持续改进，在整顿、治理、规范的基础上，成功实现了学校工作的全面转型。2008年12月，二届三次教代会之后，学校全面转入了质量管理时期，提高教育教学质量成了学校一切工作的重中之重，教育教学质量的逐步提高，使学校社会的声誉得到不断提升，在日趋激烈的竞争中学校有了长足的发展，取得了比较显著的办学成绩。

1、学校管理实现了制度化、科学化、民主化。

2008年12月召开的二届三次教代会，是我校管理工作中的一个十分重要的转折点，在这次会议上，我们审议通过了学校《教职工考勤制度》、《教学人员工作质量考评与奖励方案》《行政、教辅、工勤人员工作质量考评与奖励方案》等管理制度。在教学人员工作考评中，从《教学事故的认定与处理办法》、《教学常规检查和量化考核细则》、《基础年级和中高考成绩奖励办法》到《学生民主评教实施办法》，各个方面都进行了详尽科学的制度建设。同时会后还印发了《赤峰学院附中聘任与考评制度选编》，在组织教职工学习和落实的同时，更加大了检查和执行的力度，使我校的整体管理水平有了很大幅度的提升。在学校管理中，我们坚决实行校务公开，崇尚公平公正，凡涉及教职工切身利益的事项，一律在调查研究的基础上制定实施方案，广泛征求群众意见，反复进行修订、补充和完善，再进行公示和实施。学校先后研究出台了《年终考核方案》《高级职称聘任方案》及其《量化考核细则》《教职工绩效工资考核与发放办法》、《岗位设置管理办法》等文件，在年终考核评优、高职考核与聘任、绩效工资考核、岗位设置等涉及到教职工评价和利益分配的重要工作中，严格执行上级政策，全面公开，阳光操作，接受群众监督。由于严格按制度办事，操作程序上科学、民主，一切从实际出发，因而极大地调动了广大教职员工的工作积极性，使学校出现了政通人和、风清气正的良好局面。

2、教育教学改革稳步推进。

（1）在强化管理过程中，把教学改革、质量放在首位。

首先，加强制度建设，强化教学常规管理。为了改变在教学管理过程中的随意性、规范教师的教学行为，学校研究制定了教学常规管理考核细则，加大检查力度，尤其是《教学事故认定与处理办法》等管理措施的制定和有力实施，对整顿教学秩序起到了非常重要的作用，2005年以前那种上课时间观念极差，酒后上课、中途离堂、在课上吸烟、打手机以及罚站、打骂学生、把学生撵出课堂等体罚学生的行为都得到了有效遏制，正规化的教育教学行为和秩序，为教育教学质量提高奠定了良好的基础。

其次，研究和尝试分层教学，加强有效课堂检查。由于我校生源质量比较差，学生成绩参差不齐，如何针对学生实际进行有针对性的教学被提上了议事日程，为此，我们通过调查研究、召开研讨会、开展公开观摩课等多种形式进行不断探索，并且取得了一些成效。针对课堂上有的学生厌学、弃学现象和教师课堂教学效率低下、管教不管导等不正常现象，学校研究制定了有效课堂检查标准，并组织检查考核，以强化对于课堂教学的管理。但是，此时我们的探索还停留在一些表象上，还没有触及到教学中的一些深层次问题。这期间，我们也先后多次派出教师和有关领导赴北京、山东杜郎口、江苏洋思等地学习考察，学习外地先进经验。但由于学校内部还未形成教学改革的理论氛围和实践条件，我校的教学仍处于艰难探索阶段。值此关键的转折时期，我们在2008年末召开的二届三次教代会上，审议通过了一系列教学考评管理制度，有力地推动了学校加强教学考评、提高教学质量的进程。

第三，实施有效课堂教学改革，提高课堂教学质量。2009年，根据上级统一部署和安排，我市开始实施高中新课改。借着新课改契机，学校领导班子从为学生发展、教师发展和学校发展谋求出路的角度出发，决意打破应试教育观的束缚，以课堂教学改革为突破口，进行有效课堂教学改革，寻找真正意义上的素质教育。为此，我们申请立项了国家级课题——“有效教学行动策略研究”，借鉴外地学校的成功经验，结合我校的实际进行有效课堂教学改革。我们利用2009年寒假时间，请国家级课题负责人韩立福博士到校进行临床式、体验式专题培训和课堂诊断，就如何进行有效课堂教学行动操作进行了系统的培训和指导。老师们在专家的引领下，进入了教学探究的殿堂，在充满教学改革的热情和勇气中，我们组织了各种研讨会、培训会，进行深度培训和研究，拟定并实施有效课堂教学改革的第一阶段、第二阶段工作计划。所有班级召开小组合作学习主题班会，创建小组合作学习机制。组织问题研究课和示范引领课，通过观课、评课、研讨来发现问题和改进教学，一年来先后组织四次大规模的公开观摩课活动，参加观评课的家长、校内外教师超过了上千人次。在推进过程中，抢抓时间，三次特邀韩立福博士来校亲自深入课堂诊断、指导和集中点评。根据有效课堂教学进展情况，适时组织家长座谈会，让家长了解课堂教学，见证孩子的成长。大胆向社会开放课堂，接受家长和社会的监督、指导。各级行政领导、兄弟学校领导和老师、学生家长等亲自观摩我们的课堂，无不给予我们充分的肯定和诚恳的探讨与交流，使我们更坚定了课堂教学改革的决心。根据观课中发现的问题，一次次地组织各种形式的专题培训，从规范管理、提高效率、加强制度建设的角度出发，研究制定《有效教学管理制度》《有效课堂教学评价标准》《有效教学学生评教标准》，深入研究建立小组合作学习评价机制和办法。改革学科教研组管理办法，降低管理中心，实行学科教研组备课组管理，组织学科备课组开展专题教研活动和集体备课活动，已经开始收到比较明显的管理效果。为了推进有效教学，我们殚精竭虑，投入大量时间和精力、热情和智慧。从许多教师开始的迷茫、摇摆到越来越多教师的坚定与乐观，我们实际上走过的是一条思想变革之路。学生在转变，教师在提高，我们的教学方式、学习方式都在发生着潜移默化的深刻变革。尽管我们面前的困难还非常多，但只要我们坚定信念，不断地学习和实践，不断地研究和改进，我们就一定能够通过课堂教学改革走出一条学校的快速发展之路。

（2）教育管理紧紧围绕教学改革进行并取得显著效果。

首先，我们通过创建小组合作学习机制，形成以小组合作为核心的新型班级管理模式，鼓励小组竞争与合作，在自主学习、合作探究中实现互学共进。在学生管理中，我们一改过去那种管卡压为主的粗放式教育模式，坚持激励和鼓励为主，以引导、疏导和指导为主，以示范和服务为主，师生关系得到极大改善，师生对立和师生矛盾逐渐减少，宽松、民主、和谐的教育氛围正在渐渐形成。学生违纪率、流失率、公物损坏率明显下降。在有效教学理念引领下，新型师生关系与新型校园文化正在形成。

其次，为学生成长搭建平台，为学生提供展示特长、张扬个性、提升能力的舞台。活动力求形式多样，内容力求丰富多彩，并且使之成为系列。我校风格独具的主题班会，主题鲜明的教室文化校园文化、学生组织的升旗仪式都具有鲜明的校本特色，为我校特色创建增添了一抹亮丽的色彩。

第三，注重班主任考核、评价与管理工作，积极探索学生综合素质评价的办法与途径。随着新课改和有效课堂教学实施，学生评价标准也在发生着深刻的变革。从有效教学到有效管理，学生综合素质评价，班主任考核、评价与管理，正在积极探索之中。如何开展社会实践活动，如何指导学生进行社区服务，如何引导学生在实践中增长才干，也纳入通盘考虑与规划中。我们相信：通过改革实现教育教学一体化，实现全员育人，最终让所有学生享受到成长进步的快乐。

3、办学条件更加改善  教职员工待遇明显提高。

学校在继续清偿原有债务的同时；创造条件、筹集资金加强基础设施建设，改善办学条件，提高教职工待遇。近两年来，我们为所有教室重新配置了多媒体教学设施，更换了教室全部桌椅，投入资金装备了校园监控网络，匹配资金为教师配备笔记本电脑和激光多功能一体机，改善教师工作条件。通过积极争取，获得校安工程批建项目，目前近12000平米的校安工程综合楼正在建设之中，半年后即可投入使用。为确保师生安全，修建西校门、西门房，平整硬化校园场地，没有因校安工程这么巨大的项目给师生安全学习工作带来丝毫不便。现在我们校园虽然空间有限，但却温馨整洁卫生，各项管理井然有序。

4、精神文明建设和综合治理工作成绩显著

学校一直高度重视精神文明建设和综合治理工作工作，每年结合学校的中心工作统一研究和部署。在对办学目标、教育教学改革理念有了更加清醒认识的同时，我们凝炼出了具有校本特色的《一训三风》：校训——认真做事，踏实做人；校风——学以求真，行以求实；教风——严谨、灵活、合作、高效；学风——自主、探究、互学、共进。

通过有效教学改革这个切入点，我校的教学文化、学习文化和管理文化都发生了深刻的变化。教室、走廊、宿舍、墙壁在共同营造着一个具有教育陶冶功能的和谐校园环境。建章立制规范和引导了教职工的良好教育教学行为，各种文体活动丰富了教职员工的精神文化生活，通过营造浓厚的文化氛围，使学校的风气不断改观。几年来，学校党务工作、工会工作、共青团工作、学生会工作日趋规范，发挥各自工作职能，围绕学校中心工作展开，在学校管理和教育教学工作中发挥了重要作用，在提升教职员工的综合素质和提高学校综合管理水平方面起到了良好的促进作用。

在学校综合治理工作中，我们把确保学校和师生安全放在首位，落实安全防范责任管理制度，落实人防、物防和技防制度，把防火、防盗、防人身伤害和防食物中毒等作为工作重点。在2009年抗击甲型H1N1流感中，我们处置及时，防控到位，在有效处置校园突发疫情方面经受住了考验，积累了经验。在组织学生参加校内外大型活动时，均事先制定安全预案，活动期间跟踪管理，及时调控，确保学生安全。由于防控得力，工作到位，学校未发生一例较大的安全责任事故，教职员工的思想觉悟和安全意识明显提高。在市教育局和学院组织的历次检查中，我校均受到好评。

通过加强学校精神文明建设和综合治理工作，学校风气大为改善。关注工作、关心学校、维护大局的多了，搞小圈子、小团体、小动作的少了 ；只重个人利益，不重学校利益的人少了，建言献策岗位奉献，支持和维护学校发展的人多了。正气正在树立，一个有利于学习、工作的环境正在形成，求真务实的校园氛围也正在形成。

5、“十一五”期间突出的办学成绩

“十一五”期间，赤峰市高中生源锐减，但我校年平均在校生由“十五”期间的1300人增加到1750人，在学费标准不允许提高的情况下，“十一五”期间，我校年均收入比“十五”期间增加了1.56倍。目前已清偿了“十五”以前的内外债务670万元。经过极其艰难的据理力争，修改了“十五”期间不合理的合同文本，将楼房建设资金还款期限延长为十年，废止和取消十年期间的还款利息622万元的债务压力。按现值计算引资近1000万元建设学生公寓楼和学生餐厅，建筑面积增加了5200平米，2010年又争取国家校安工程项目近12000平方米，申请该项目资金预算3000万元。近三年来学校实际用于师资培训提高的费用已超过六十万元，教职工福利也得到迅速提高。“十一五”期间，从学生和教职员工的精神风貌到教学改革的成效，从学校的基础设施与办学条件，再到学校综合办学水平都发生了巨大变化，各项工作取得了突出成就，社会影响力明显提升，为学校下一步发展和建设奠定了十分坚实的基础。

6、目前学校存在的主要问题：

（1）生源锐减，竞争激烈，旗县保护政策相当严密，致使我校生源质量很弱，严重制约学校发展，亟需政策扶持。

（2）教师队伍结构需要进一步优化，教师素质需要进一步提升。部分教师还不适应学校改革与发展的需求，总体上看，师资队伍质量还有很大的提升空间。

（3）学校占地面积有限，制约学校进一步发展；

（4）“职普兼办，两条腿走路”的发展模式有待进一步艰难探索。这些问题都需要在“十二五”期间认真解决。

二、 学校“十二五”期间发展规划

今年是我校“十二五”规划的开局之年，今后的五年将是决定学校发展更为关键的一个时期，学校如何发展？向何处发展？如何在困境中快速发展？是必须及早论证清晰的问题，也是必须认真回答和用心解决的问题。根据学校面临的形势，经过校委会的反复调查研究和深入论证，确定了我校今后的办学指导思想和工作原则、发展目标和主要任务及其保障措施；

（一） 指导思想、工作原则：

以邓小平理论和科学发展观为指导，体现《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神；正视学校发展历史，立足学校发展现实，认真规划，科学发展；坚持以学生为本、以教职工为本；解放思想，寻求扩大招生和发展学校的途径与方法，坚持质量与规模并重，质量重于规模的发展原则；工作中既有明确目标，又有具体任务和得力的保障措施；在学院党委正确领导下，自觉融入学院发展的整体格局；落实各项保障措施，创造一切条件，确保“十二五”规划如期全面落实。

（二）发展目标和主要任务

“十二五”期间，以学生成才、教师成名、学校成功为目标，通过加强硬件建设、师资建设和提升中高考成绩，把我校建设成为学生满意家长放心社会认可的赤峰市特色品牌学校，跻身赤峰市二类高中行列，使学院附中最终成为名副其实的大学附中。具体目标和工作任务如下：

1、办学规模和办学条件

至2015年，办学规模达到小班型42个班，高中部30个班，初中部12个班，规模达到2000人。校园面积在原有基础上增加一倍。“十二五”期间，预计投入不低于5000万元，用于硬件建设投入，以适应学校发展的实际需求。

根据高中新课程改革的硬件配备标准，在“十二五”期间筹集资金，配齐、配足教育教学所需所有教学设备，包括各学科实验室、阅览室、图书室、现代化的校园信息网络建设等，全方位实现教学技术和手段的现代化。

争取上级和地方政府支持，争取一切可以争取的政策，在客观条件允许的情况下，整合区域内办学资源，争取在“十三五”期间进入赤峰市基础教育最先进办学行列，为学院的综合发展做出更大的贡献。

2、班子建设和师资队伍建设

以“廉洁高效、务实创新”为工作宗旨，努力建设一支适应学校未来发展需要的坚强有力的干部队伍，提高班子决策力、执行力和监督力。落实校长负责制，发挥党总支政治保障和组织监督作用，发挥教代会参与管理和民主监督作用，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加强环节干部考核、使用和管理，提升环节干部整体素质，落实校务公开制度和廉政风险防范制度，加强校风和行风建设，建设风清气正的学校。

建设一支爱岗敬业、素质高强、业务精良、适合学校发展的结构合理的高质量师资队伍。教师具有一专多能，精于教学，善于育人。学历全部达标，研究生学历达15%以上；高级教师比例达30 %以上；县市级以上骨干教师、学科带头人、教学能手、名教师达到教师总数的40%以上。

3、全面推进高中新课程改革和校本培训

（1）按自治区和赤峰市的统一要求，全力做好新课程改革工作，组织教师不断学习新课程理念与科学方法，确保新课程改革取得成功。

（2）建立和完善学科课程、综合实践课程、地方与学校选修课程三位一体的新课程体系，研发校本课程，凸显本校特色，落实学分管理制度，建立学生综合素质评价体系，促进学生德智体美全面、和谐、健康发展。

（3）加大校本培训力度，加快科研兴校步伐。落实教师培训提高计划，完善教师专业成长制度，促进教师专业发展，为新课程改革和有效教学的开展创造优良师资条件，为学生成才、教师成名和学校成功打下坚实的基础。

4、创建新型教育教学管理特色 全面提高学生综合成绩

从“十二五”开局之年，我们将全面推进高中新课程改革，加大过程管理和目标管理,完善评价机制；探索并构建——学思展练（炼）、互动体验，教学相长的学习模式；探索并构建——呵护激励、心心相融，师生共进的教育模式；结合我校的“有效教学”课题研究，着力培育新型教育文化，创新学生教育管理的途径和形式，实现学生教育模式的成功转型；校园文化建设生机勃勃；有效教学成效显著；校本教材得到了成熟的开发和使用；研究性学习、社会实践、社区服务、体育、卫生、艺术工作全面展开，学生的特长和潜能得到了有效发掘，实践能力和社会适应能力明显提升；学生的文明程度和综合素质显著提高；加强对中高考的研究、管理与调控，努力提高教学成绩：初中部综合办学水平及中考平均分进入红山区前5名；高中部基于目前三四类生源为主的现实，综合办学水平及高考成绩达到赤峰市二类高中水平，在学校前三年本科上线率的基础上至少提高二十五个百分点。

5、校园文化建设

（1）凝炼和强化学校的核心办学理念。从学校的办学目标、办学指导思想、领导作风、校训、校风、教风、学风等方面倡导和弘扬学校的核心文化理念，从而形成学校教职员工精神追求的共同价值取向。

（2）从环境层面、精神层面、制度层面着力构建新型的校园文化体系。加强校园美化、绿化、亮化工作，突出校园环境的育人功能；加强校园文化理念的宣传和普及工作，使校园文化理念成为教职员工的精神支柱和行动指南；加强学校制度建设，着力构建制度体系，使学校倡导的文化理念以制度的形式加以固化，从而变成全体教职员工工作的思想动力，推动学校各项工作蓬勃开展。

6、信息化建设

（1）加强信息化制度建设和信息化档案管理工作，加快数字化校园建设步伐，实现信息化教学，提高教学成绩和工作效率。

（2）加强校园网站和校刊建设与管理。校园外网重在宣传学校，树立学校品牌意识；校园内网重在为教职工建设一个信息交流共享和网络科研的发展平台。校刊旨在宣传学校，宣传课改，提升学校的社会影响力。

7、特色办学目标

（1）教育教学创建目标：2012年前创建市校本教研、高中新课程改革和特色教育先进校；2013年争取国家级课改先锋校荣誉称号。

（2）文明单位创建目标：“十二五”期间，创建市级标兵文明单位，综合治理先进学校、档案管理先进学校等。

三、 保障措施

1、成立规划领导小组，校长担任组长，负责规划的制定和组织领导工作。根据工作任务，下设若干工作组，具体负责学校各项规划目标和任务的执行、落实及调控工作。

2、成立课改专项领导小组，重点推进。结合国家级课题——“有效教学行动策略”研究，全力推进和重点抓好有效教学和有效德育工作，采取各类奖励措施，鼓励思考，鼓励创新，扎扎实实抓落实，确保此项工作取得突出成效。

3、紧紧依靠学院，通过上级政策支持，招聘优秀师资，优化教师队伍结构。通过启动名师工程加大教师培训提高力度，提高教师队伍的综合素质，以适应学校发展的需要。

4、通过争取招生政策，解决制约招生的瓶颈问题，打破思维定势，千方百计争取和落实我校的招生主体地位，以此逐步改变我校的生源结构。通过各项改革，努力提高教育教学质量，实现真正意义的良性循环。

5、进一步健全、完善和落实学校各项规章制度。强化内部科学管理，促进学校内涵发展。把制度化、目标化、人性化管理进一步结合，更深度地落实全员聘任制度，做到人人有事做，事事有人管。加大制度改革和创新力度，最大限度调动广大教职工的工作积极性，变被动工作为主动工作，使教职工的价值、尊严、地位得到更大幅度提升。

6、争取各专项资金，改善办学条件。

7、紧密依托学院的良好发展势头，拓展多元办学思路努力使我校成为学院发展的一个重要战略支撑。

8、开源节流，艰苦奋斗，通过收取费用、申请国家教育专项资金以及学校多方筹措的方式，确保学校基本建设、教学设备和重点工作的资金投入。同时，时刻牢记并坚持把教职工的工作条件和福利待遇保持同步的改善和提高。

9、广泛宣传动员，铸就良好发展内力。全校上下广泛动员，认真学习规划，对规划中的办学指导思想工作原则、发展目标任务及保障措施必须形成共识，内化积淀，将其浓缩形成指导思想文化，变成一种自觉遵守的共同理念，并潜移默化地长期有效地影响实际行动，为规划的具体实施、学校的长久发展，铸就有力的内在能源。

各位代表，以上是我校“十一五”期间的工作回顾和“十二五”期间的工作目标，实现任何目标，都需要付出热情、智慧与毅力。任务是艰巨的，但只要上下同心，团结奋斗，就没有克服不了的困难，让我们扬起风帆，借着学院改革与发展的东风，驶向成功的彼岸！

赤峰学院附属中学

2011年1月19日