【党总支】赤峰学院附属中学党总支关于校党委第三巡察组 巡察反馈意见的整改情况报告

按照学校党委的统一安排部署，2021年5月7日至6月11日, 学校党委第三巡察组9位工作人员进驻附属中学，对党总支开展了为期34天的常规巡察。2021年9月6日，校党委第三巡察组将巡察情况向附属中学党政班子及全校教职工进行了巡察意见反馈。

9月27日，附属中学党总支结合巡察反馈问题召开专题会议，成立巡察整改落实工作领导小组，制定整改工作方案，针对巡察反馈的9个方面问题，制定了整改台账、细化了整改措施，逐一明确责任领导和整改时限，有计划、有步骤地抓好落实，做到了一抓到底、务求实效。10月13日，班子成员召开巡察整改专题民主生活会，王增同志代表附属中学班子作对照检查，查找存在的问题，剖析问题的原因，制定整改措施，细化责任分工。到目前，整改工作已基本完成，有些问题需要长期坚持，持续做好。现将巡察反馈问题整改落实情况报告如下。

一、聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不深入、深化改革不够有力

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，做到“两个维护”方面存在差距。

1.政治理论学习不扎实，入脑入心不够，在谈话环节抽查76 人对党的基本知识进行问答，回答正确率仅为44%。

整改完成情况：落实赤峰学院附属中学理论学习中心组和全体党员教师政治理论学习计划，认真组织全体党员干部和教师政治理论学习，10月下旬对全体教师的政治理论学习笔记进行了全面检查，并作出评价，其中39%的同志的笔记被评为优秀，合格率达到了100%。10月27日组织全体党员进行政治理论学习测试，测试结果平均92分。

2.对重点工作没有进行跟踪督办，党总支对3个所属党支部的学习及活动缺少指导。

整改完成情况：组织全体环节以上干部认真研讨《赤峰学院关于推进附属中学（赤峰五中）健康快速发展的指导意见》，为学校的发展积极建言献策，制定了赤峰学院附属中学发展的顶层设计和路线图。初步确定我校“从特色走向优质办学”总基调，遵循“积跬步，以至千里”的规律，制定了“初步培育特色---快步发展特色---从特色走向优质”三步走方略。一年小变化，三年中变化，五年大变化。

牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，党总支班子成员建立联系支部制度，深入支部指导工作。总支委员带头认真学习党的创新理论，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践，特别是在理论联系实际、指导实践上下真功夫，切实提高了理论学习的效果，实现了理论与实践相统一。

3.对习近平总书记关于教育工作、民族工作、内蒙古工作等重要讲话重要指示批示精神传达不到位，落实立德树人根本任务有差距。

整改完成情况：

（1）组织全体党员干部和教师认真学习习近平总书记关于教育工作、民族工作、内蒙古工作等重要讲话重要指示批示精神，坚决做到两个维护。10月下旬党支部对党员的学习笔记和心得体会、研讨材料进行检查并作出了评价。

（2）教务科认真落实《赤峰学院课程思政工作实施方案》，把思政工作与教学、科研、管理工作同谋划、同部署、同考核，形成全员育人，全程育人、全方位育人“三全育人”的工作格局。

4.对意识形态工作重视不够，全面落实意识形态责任制不力，对所属各类意识形态阵地建设和管理不严格。

整改完成情况：落实意识形态工作责任制，学校理论中心组成员已经召开了专题研究意识形态工作会议；对师生员工在微信、微博、QQ、快手、抖音等新媒体上发表的言论进行教育提醒，开展经常性的网络安全教育，积极引导师生传播正能量。

（二）贯彻落实党中央重大决策部署存在差距，履行自身职责不到位。

5.未着眼于“十四五”开局之时主动谋划和推动附属中学跨越式发展总规划。

整改完成情况：规范党政联席会议，进一步研究吃透《赤峰学院关于推进附属中学（赤峰五中）健康快速发展的指导意见》，充分发挥教代会民主作用，推进学校民主建设，科学谋划“十四五”重点改革任务，制定打造赤峰中心城区名校工作方案，做好顶层设计，为高质量跨越式发展积势蓄力！

6.充分利用赤峰学院的人力、物力、财力等资源优势，举全校之力促进附属中学实现跨越式发展措施不具体。

整改完成情况：建立和赤峰学院充分沟通协调机制，最大限度用好赤峰学院的现有资源助力附属中学的发展。日前，学院党委拟批准附属中学改扩建项目，计划增加教学区、住宿区和餐饮区使用面积3400平方米。本学期在学院国际教育学院和外国语学院的协助下，附属中学成功聘请了英语外籍教师和日语外籍教师入校入班上课，极大地提升了我校师生学习外语的热情。

7.加强和改进民族工作、加强民族团结进步教育、铸牢中华民族共同体意识、推进国家统编教材使用工作宣传解读不到位。

整改完成情况：以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强民族团结进步教育，落实习近平总书记关于民族工作的重要论述指示和批示精神，通过全校教职工政治理论学习会议和党员大会做好宣教工作，通过校内的宣传橱窗、宣传海报和LED电子屏做出相关宣传70余条次，召开主题班会、主题团日活动近90个，教育引导党员干部和师生员工，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对全体党员和教师进行民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，深入宣传三科统编教材使用的重大意义，通过专题研讨交流，进一步增强了广大师生对“五个认同”和“三个离不开”的认识。

8.缺少“三全”育人指导性文件。在查阅党总支会议记录和文件里缺少上述四个方面的内容。

整改完成情况：贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强思政课程和课程思政建设，落实“三全”育人工作。学校根据红山区教育局党委文件要求，落实党组织领导下的校长负责制，明确了党组织会议是学校的最高决策会议，制定了校长办公会议和党组织会议制度和会议流程。进一步完善党总支会议流程，确保会议议题紧跟当时的政治形势，形成科学完善的会议记录。

9.党组织履行自身职责时明确方向、协调各方、保障落实作用发挥得不突出，在全面推进教育改革抓得不实不细。

整改完成情况：按照本轮巡察整改反馈意见，附属中学党总支充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，党组织挺在前面，积极协调学校发展中各方面关系，深入进行调研，全面推进教育教学改革，为打造中心城区名校，充分发挥党组织的政治核心和保障作用。

（三）坚持和加强党的全面领导不够坚强有力。

10.党组织战斗堡垒作用发挥不充分，特别是在日常工作中党组织的凝聚力、号召力、战斗力不突出，存在党建工作弱化虚化边缘化现象。

整改完成情况：对照《党章》加强基层党组织的教育管理，首先做好支部书记的培训工作，切实选拔“双带头”支部书记，提高支部书记的综合素质。从提升支部的凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，以打造“最强党支部”为契机，建设过硬的基层党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，党员在工作岗位上亮明身份，发挥作用。

11.党总支会议、党政联席会议不够规范。如：党总支会议、党政联席会议议事日程不规范，对“三重一大”和常规性工作区分不严格。

整改完成情况：认真落实赤峰学院党政联席会议和总支会议的有关规定，制定赤峰学院附属中学党政联席会议和党总支委员会会议制度。规范党政联席会议和总支会议的流程，提高党政联席会议和总支会议的质量及会议决议的执行力。

12.开展党组织和党员干部党性教育不够扎实， 党员日常教育监督管理不严格。党总支督促相关部门和党支部、党小组充分履职不够。对党建工作档案管理重视不够。

整改完成情况：把党员干部的思想政治教育工作与党史学习教育紧密结合，将上级党组织的考核穿插到党性教育的各个方面、各个环节中去，加强民主评议，构建监督机制。促进党团共建，让党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带头作用。选派专人负责党建工作日常档案管理工作，规范档案管理。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风不够到位

（四）贯彻落实中央精神和上级要求上还存在形式主义。

13.存在以会议贯彻会议，以文件落实文件的现象，把中央精神和上级要求与工作实际结合去落实存在差距。

整改完成情况：党总支组织教师和全体党员学习时，充分发挥总支委员和党支部书记的积极性和主动性，上党课教师精心组织学习材料，认真备课，创新学习方式方法，理论和实际相结合，克服了照本宣科现象，提升了党员和教师的学习积极性。

14.面对学校办学中存在的困难创造性地开展工作做得不到位。

整改完成情况：请示校党委切实解决学校住宿学生床位紧张的问题，日前，校党委联系相关职能部门申请立项附属中学改扩建工程，在未完成改扩建之前，我们狠抓校园安全工作，克服困难，排除安全隐患，确保校园安全。另外我们考虑如果扩建的方案不能实现的话，从2022年招生时压缩计划，减少旗县招生人数，提升生源质量，用以解决食宿不足的困难。

15.学风文风会风不扎实，发文开会存在搞“拿来主义”、不求实效、学风不浓、不解决实际，文件内容与实际存在不相符等情况。教育教学业务存在交叉考核和重复考核现象。    

整改完成情况：召开干部大会，加强环节干部和工作人员纪律和责任心教育，克服麻痹思想，做到工作认真负责、严谨务实。修订完善了教育教学考核机制，征求广大教师意见和建议，尽最大努力做到公平公正。

（五）在担当尽责、为民服务方面存在不足。

16.党务校务财务公开内容和形式不够规范。

整改完成情况：按照赤峰学院党务政务财务公开制度要求，加大党务校务和财务公开力度，确保广大师生的知情权，充分发挥群众监督作用，让权力在阳光下运行。学校设立公示板，凡涉及师生利益的事情都要按规定公示。

17.对附属中学先进的办学理念、办学特色、办学实力及新附中、新校区、新风貌对外宣传力度不够。

整改完成情况：聘用工作经验丰富的校外退休老教师岳振杰同志，协助校内相关人员办好附属中学的校刊校报，建设好校园网站，利用好学校的各种信息平台，加大学院附中的宣传力度，让附属中学的办学理念、校园风貌等在社会上广为宣传。

18.深入基层、联系师生制度不健全。部分师生反映在教学、科研、学生工作等方面深入一线倾听师生意见、了解师生思想动态、解决师生实际困难力度不够。

整改完成情况：领导班子成员达成了深入师生调查研究的共识，经常倾听师生意见和建议，了解师生思想动态，为师生解决实际困难，让师生有更多的获得感和幸福感。

（六）执行中央八项规定及其实施细则精神不到位。

19.在贯彻落实中央八项规定及其实施细则方面，缺乏抓长、抓常的制度和措施。

整改完成情况：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行赤峰学院公务接待和公车使用等制度，形成风清气正的良好校园环境。

20.日常纪律和反腐败斗争方面的警示教育活动开展得不够经常，宣传力度不够大。

整改完成情况：加强警示教育，预计11月份组织全体党员到廉政教育基地进行警示教育，增强党员干部的敬畏之心（受疫情影响，暂时还没有组织）。

三.聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设不够有力

（七）基层党组织建设不扎实

21.全面落实党建工作责任制不到位，严格履行党建主体责任不强，存在党建与业务工作“两张皮”。

整改完成情况：严格落实党组织书记抓党建第一责任人职责，履行好管党治党主体责任，把党建工作和学校的中心工作有效结合，克服了“两张皮”现象。

22.党建引领作用发挥得不够。如：学校宣传橱窗缺少党建引领方面的内容；党员活动方式方法单一，缺少固定活动场所，归属感不强。

整改完成情况：建立了党建宣传橱窗，宣传党史学习教育，铸牢中华民族共同体意识。筹建党员活动室2个，积极争创“最强党支部”，让党组织更有吸引力，党员更有归属感。加大了宣传报道力度，及时宣传学校先进典型事例，扩大学校影响力。

23.“三会一课”、谈心谈话等制度落实不力。党员教育管理制度缺失，对党员教育管理不够经常。

整改完成情况：认真落实《关于严格落实“三会一课”制度严肃党内组织生活的指导意见》（赤院党字〔2017〕25号）。规范了“三会一课”流程，切实开好民主和组织生活会，利用好批评和自我批评的武器，让红脸出汗成为常态。

24.党员先锋模范带头作用发挥得不充分，先进典型事例宣传力度不大，榜样力量不明显。党员队伍建设缺少规划。

整改完成情况：加强党支部建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。增强党组织的战斗力和凝聚力，加大了对高学历高职称教师、党外知识分子思想政治教育，使青年教师在思想和行动上积极靠近党组织，壮大了党员队伍。到目前为止青年教师有20人提交入党申请书，高学历高职称老教师有1人列为入党积极分子。

25.“双带头人”工程落实缺少举措。

整改完成情况：加强党员教育，做好党费收缴工作，利用换届选举，严格落实“双带头人”工程。

（八）执行新时代党的组织路线不到位。

26.环节干部交流任职力度不大，未采取有效措施进行优化。

整改完成情况：利用好赤峰学院换届改选的契机，采取有效措施合理布局环节干部工作岗位，选好人，做到人岗合适，优化布局，人尽其才，发挥好作用。

27.对干部考核缺少激励性措施，干部工作缺少创新。

整改完成情况：完善干部考核机制，能者上庸者下平者让，充分发挥领导干部的潜能，创造性地开展工作。

（九）履行管党治党政治责任不到位。

28.党建工作责任制落实不到位，考核机制不完善。

整改完成情况：完善党建工作考核机制，落实党建工作责任制，党总支书记要切实担负起第一责任人职责。

29.对落实党风廉政建设责任制缺少谋划、研究、部署，对分管领域风险防范缺少监督措施。

整改完成情况：严格落实学校党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（赤院党字〔2014〕68号），认真履行好领导班子、党总支负责人和领导班子其他成员的从严治党具体责任，形成各司其职、齐抓共管的从严治党工作格局。

30.纪律教育力度不大，批评与自我批评、抓早抓小、防微杜渐教育和违纪违法案件警示教育开展得不够经常。

整改完成情况：加大监督警示力度，组织党员干部参观警示教育基地，用身边的人和事教育党员干部，用好批评和自我批评的武器，做到抓早抓小、防微杜渐。

四、进一步巩固成效，建立健全长效机制

巡察整改工作虽然取得了一定的成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与全面完善落实问题整改要求还有差距。下一阶段附属中学党总支将继续按照校党委第三巡察组的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动附属中学教育教学事业又好又快发展，保障我校早日实现打造中心城区名校的目标而不懈努力。

（一）继续强化整改落实。

附属中学党总支坚持抓整改落实力度不减，对校党委第三巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任部门、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。

针对校党委第三巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快构建不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）进一步全面从严治党。

以巡察整改为契机，坚持问题导向，着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作，从严务实解决党的思想建设、组织建设、作风建设等问题。坚持落实党建工作责任制，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固党史学习教育成果，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性。

              赤峰学院附属中学党总支

             2021年11月5日